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廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第6號(hào)

《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議于2013年11月21日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》公布，自2014年7月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年11月21日

文件全文

第一章 總 則

第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn):

(一)企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織及其職工;

(二)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;

(三)有非軍籍職工的軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬用人單位及其非軍籍職工;

(四)有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。

前款所列單位，以下統(tǒng)稱用人單位;前款所列人員，以下統(tǒng)稱職工。

第三條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)在用人單位注冊(cè)登記地參加失業(yè)保險(xiǎn)，依法按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險(xiǎn)基金的征集和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付，在失業(yè)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)給予補(bǔ)貼。

失業(yè)保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家規(guī)定不計(jì)征稅、費(fèi)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險(xiǎn)管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)，建立、健全失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。

實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌前，失業(yè)保險(xiǎn)基金由各地級(jí)以上市統(tǒng)籌。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的比例向省上繳調(diào)劑金，用于失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)的調(diào)劑和省人民政府批準(zhǔn)的預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出。

各統(tǒng)籌地區(qū)按時(shí)足額上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由省級(jí)調(diào)劑金調(diào)劑、地方財(cái)政補(bǔ)貼。

第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金

第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:

(一)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);

(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;

(三)滯納金;

(四)財(cái)政補(bǔ)貼;

(五)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

第八條 用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工的繳費(fèi)工資之和為基數(shù)，按照國(guó)家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

職工以本人工資為基數(shù)，按照國(guó)家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

職工繳費(fèi)工資不得低于失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本人工資高于失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市上年度在崗職工月平均工資三倍的，以失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍為基數(shù)計(jì)算繳費(fèi)。

第九條 省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定，可以結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險(xiǎn)基金數(shù)額等情況，合理調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。

統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費(fèi)率。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄供用人單位和職工免費(fèi)查詢。

第十一條 用人單位破產(chǎn)、解散的，管理人、清算組應(yīng)當(dāng)通知統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并依法清償失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息、滯納金。

用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:

(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;

(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);

(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;

(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的求職補(bǔ)貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼;

(五)省人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)支出;

(六)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。

第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算管理。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財(cái)政撥付，不得從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用。

第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇

第十四條 在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。

勞動(dòng)者申請(qǐng)辦理失業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫失業(yè)登記申請(qǐng)表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明，以及與原單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明。

第十五條 失業(yè)人員同時(shí)符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:

(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

第十六條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:

(一)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;

(二)用人單位依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(三)用人單位依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;

(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;

(五)勞動(dòng)者本人依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十七條 失業(yè)人員繳費(fèi)時(shí)間一至四年的，每滿一年，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限為一個(gè)月;四年以上的，超過(guò)四年的部分，每滿半年，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限增加一個(gè)月。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。

第十八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算;再次失業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，原繳費(fèi)時(shí)間予以保留，重新就業(yè)并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

已經(jīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度前按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)時(shí)間。

第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十按月計(jì)發(fā)，省人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定，可以結(jié)合居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間可以領(lǐng)取求職補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資的百分之十五，不足十二個(gè)月的，按照實(shí)際月數(shù)的平均繳費(fèi)工資計(jì)算，領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。求職補(bǔ)貼隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間達(dá)到法定退休年齡的，從次月開始，不再發(fā)放求職補(bǔ)貼。

第二十一條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的，可以向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險(xiǎn)金的三倍。

第二十二條 失業(yè)人員在失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)滿三個(gè)月的，可以向原失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險(xiǎn)金，不足一個(gè)月的部分按照一個(gè)月計(jì)算，并相應(yīng)計(jì)算為領(lǐng)取期限。剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時(shí)的領(lǐng)取期限合并計(jì)算。

第二十三條 失業(yè)人員在失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險(xiǎn)金，并相應(yīng)計(jì)算為領(lǐng)取期限。

第二十四條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間在失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金以及當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。

喪葬補(bǔ)助金按照失業(yè)人員死亡時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市上年度在崗職工月平均工資的三倍計(jì)發(fā)，撫恤金按照失業(yè)人員死亡時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市上年度在崗職工月平均工資的六倍計(jì)發(fā)。

失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起六個(gè)月內(nèi)，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。

失業(yè)人員死亡同時(shí)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。

第二十六條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員可以按照省人民政府的規(guī)定，享受免費(fèi)的職業(yè)介紹和減免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)。

第二十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間在本省參加職業(yè)技能鑒定的，在取得相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書后可以領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的次數(shù)不超過(guò)兩次。

失業(yè)人員申請(qǐng)領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)在證書頒發(fā)之日起九十日內(nèi)向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出。超過(guò)時(shí)限申請(qǐng)的，不予受理。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)次職業(yè)技能鑒定費(fèi)。同一次職業(yè)技能鑒定已經(jīng)享受就業(yè)專項(xiàng)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼資金等財(cái)政性資金補(bǔ)貼的，不再享受本條規(guī)定的補(bǔ)貼。

第二十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由，累計(jì)三次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被強(qiáng)制隔離戒毒的，中斷領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，其失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期間中斷計(jì)算。中斷原因消除后，失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

第四章 失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移

第二十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時(shí)的領(lǐng)取期限合并計(jì)算。

職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

第三十條 職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明及失業(yè)保險(xiǎn)參保憑證，向轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。

轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，向轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函;對(duì)不符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，書面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。

轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、繳費(fèi)工資記錄、享受待遇記錄等材料。

轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并書面告知申請(qǐng)人。

第三十一條 戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)、統(tǒng)籌地區(qū)外的失業(yè)人員，符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，可以選擇在統(tǒng)籌地區(qū)或者戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。

第三十二條 失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)在辦理失業(yè)登記后，憑本人身份證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證到統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證。

失業(yè)人員在取得失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證后，憑本人身份證明、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證，向戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函;對(duì)不符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，書面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。

統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、繳費(fèi)工資記錄、享受待遇記錄等材料和失業(yè)保險(xiǎn)基金。

戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移材料和失業(yè)保險(xiǎn)基金之日起七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并作出書面支付決定，送達(dá)申請(qǐng)人，次月起發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出書面支付決定之日起計(jì)算。

第三十三條 職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，失業(yè)保險(xiǎn)基金不轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)移的基金數(shù)額為按照統(tǒng)籌地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)核定的失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金總額的一點(diǎn)五倍。

第三十四條 跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系或者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，可以向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金以及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇，同時(shí)終止失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系。一次性失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法對(duì)用人單位和個(gè)人遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況，以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理;對(duì)不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面告知舉報(bào)人、投訴人，并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。

第三十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)登記、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)核定、失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、出具失業(yè)保險(xiǎn)參保憑證等工作，每年向社會(huì)公布失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益等情況，并建立失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)和享受待遇記錄供用人單位和職工免費(fèi)查詢、核對(duì)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理失業(yè)登記工作，依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明，并將失業(yè)人員就業(yè)、失業(yè)的相關(guān)信息告知失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴(yán)格審核有關(guān)情況，加強(qiáng)信息交換網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，完善就業(yè)、失業(yè)等相關(guān)信息的交換機(jī)制。

第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，據(jù)實(shí)寫明終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的原因，告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第三十九條 失業(yè)人員申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，應(yīng)當(dāng)向最后參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證。需要辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)后再提出申請(qǐng)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理失業(yè)登記的同時(shí)接受領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的申請(qǐng)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，作出書面支付決定，送達(dá)申請(qǐng)人，次月起發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金;對(duì)不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的，書面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。

失業(yè)人員在辦理失業(yè)登記之日起七個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自失業(yè)登記之日起計(jì)算;超過(guò)時(shí)限申請(qǐng)的，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金之日起計(jì)算。

第四十條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證按月到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)，說(shuō)明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。

失業(yè)人員有停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

失業(yè)人員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)或者說(shuō)明求職等情況的，視同重新就業(yè)。

第四十一條 用人單位或者個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 用人單位有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理;致使失業(yè)人員不能享受或者不能完全享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，用人單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未參加失業(yè)保險(xiǎn)的;

(二)未如實(shí)出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明的;

(三)未如實(shí)申報(bào)職工繳費(fèi)工資的;

(四)未按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(五)違反失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的其他行為。

對(duì)賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序處理。

第四十三條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條 侵占、挪用或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法責(zé)令追回;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險(xiǎn)基金、用人單位或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未履行失業(yè)保險(xiǎn)法定職責(zé)的;

(二)未將失業(yè)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的;

(三)克扣或者未按時(shí)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的;

(四)丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇記錄等失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、個(gè)人權(quán)益記錄的;

(五)違反失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的其他行為。

第四十六條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)擅自更改失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率，導(dǎo)致少收或者多收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳少收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還多收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章 附 則

第四十七條 本條例規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間按月計(jì)算。

本條例規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，是指自失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限開始計(jì)算之日起至領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金最后一個(gè)自然月的最后一日。

本條例規(guī)定的正當(dāng)理由包括失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等情形。

第四十八條 失業(yè)人員在本條例施行時(shí)處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照本條例執(zhí)行。

第四十九條 本條例施行前按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工，在本條例施行前失業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照原規(guī)定執(zhí)行;在本條例施行時(shí)處于參保狀態(tài)，本條例施行后失業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照以下規(guī)定處理:

(一)在本條例施行前的連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間不滿十二個(gè)月的，本條例施行前的連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間與本條例施行后的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照本條例執(zhí)行。

(二)在本條例施行前的連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間滿十二個(gè)月的，其中的十二個(gè)月繳費(fèi)時(shí)間與施行后的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算，失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照本條例執(zhí)行;施行前繳費(fèi)時(shí)間超出十二個(gè)月的部分，每滿一個(gè)月按照失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性生活補(bǔ)助。

第五十條 本條例自2014年7月1日起施行。

解讀

廣東失業(yè)保險(xiǎn)條例:女性失業(yè)生育可領(lǐng)3倍保險(xiǎn)金

從廣東省人社廳獲悉,于去年底修訂的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于7月1日施行。根據(jù)新《條例》,廣東女性在失業(yè)期間生育,可額外一次性領(lǐng)取3倍的失業(yè)保險(xiǎn)金。

農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工待遇同等

較2002年舊條例相比,新《條例》最顯著變化是消除了農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的差異,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同樣繳費(fèi)、同等待遇。

按照舊條例,農(nóng)民工個(gè)人不用繳納失業(yè)保險(xiǎn),但一旦失業(yè)僅能領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金。而按照新的條例,農(nóng)民工需要像城鎮(zhèn)職工那樣逐月繳費(fèi),同時(shí)一旦失業(yè)也將享受同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀,按新《條例》,農(nóng)民工的失業(yè)保險(xiǎn)待遇將大幅提高,由原規(guī)定的每繳費(fèi)滿一年領(lǐng)取失業(yè)前繳費(fèi)工資的20%提高到在領(lǐng)取期限內(nèi)按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)前繳費(fèi)工資15%的求職補(bǔ)貼。

在條例修訂時(shí),曾有省人大代表提出,廣東是勞務(wù)輸入大省,農(nóng)民工流動(dòng)性大,而按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金要求每月辦理求職登記。對(duì)此,新《條例》人性化地規(guī)定:符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員,要求不在參保地按月享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的,可以向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金的,不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金以及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,同時(shí)終止失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系。

失業(yè)保險(xiǎn)上增加求職補(bǔ)貼

之前失業(yè)保險(xiǎn)基金使用效率不高問(wèn)題,曾受到輿論批評(píng)。新《條例》針對(duì)性地做了兩方面調(diào)整:一是允許單位失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行浮動(dòng)繳費(fèi);二是大幅增加職工的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

新《條例》在失業(yè)保險(xiǎn)金的基礎(chǔ)上增加求職補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資15%,領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。同時(shí),針對(duì)女職工增加了生育保障:對(duì)領(lǐng)取期間生育的女性失業(yè)人員一次性加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金,標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險(xiǎn)金的三倍。此外,將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)部分原由個(gè)人支付改由失業(yè)保險(xiǎn)基金支出,個(gè)人不用繳費(fèi)。

如何辦理失業(yè)證

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的本街道常住居民戶口的失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記，失業(yè)登記視為求職登記，辦理《失業(yè)證》。

辦理失業(yè)證所需的證明材料

1、身份證原件;

2、戶口簿原件;

3、婚育證明《計(jì)生證》;

4、小一寸相片2張;

5、各類人還需要出具以下證明材料:畢業(yè)證書、學(xué)校證明、退學(xué)證明、解除勞動(dòng)關(guān)系證明、《市職工勞動(dòng)手冊(cè)》、本人檔案、工商部門發(fā)給的證明、解除掛靠關(guān)系證明、社區(qū)居委會(huì)出具的失業(yè)證明。

失業(yè)證如何辦理|怎么辦理失業(yè)證

1、各類人員到所屬社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校、單位等出具領(lǐng)取失業(yè)證的證明;

2、到街道辦證大廳一樓出具有關(guān)的證件、證明，經(jīng)街道社區(qū)服務(wù)中心審批、蓋章、辦理《失業(yè)證》;

3、《失業(yè)證》年審只須帶上面提到的1-4項(xiàng)證件及原《失業(yè)證》直接到本街道辦理;

4、《失業(yè)證》遷街的須到原所屬區(qū)街辦理失業(yè)人員關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信(收回原失業(yè)證)，再帶1-4項(xiàng)證件到本街道辦理。