介紹

保險作為一種市場化的風險管理機制，通過參與防災、減災和災后補償，能夠保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，維護正常的生產(chǎn)秩序。

市場經(jīng)濟條件下，保險能夠把事前防范與事后補償有機統(tǒng)一起來。發(fā)揮保險在防災減損方面的專業(yè)優(yōu)勢和積極性，可以提升安全生產(chǎn)風險管理和技術(shù)防范水平，有效預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。充分發(fā)揮保險業(yè)特有的經(jīng)濟補償功能，可以減少生產(chǎn)事故帶來的負面影響，減輕政府負擔，減少企業(yè)和個人的經(jīng)濟損失，幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序，發(fā)揮"社會穩(wěn)定器"的作用。

政府部門職責

各級政府要注重運用保險機制解決安全生產(chǎn)中的問題。各地黨委、政府要充分認識保險業(yè)在安全生產(chǎn)中的重要作用，加大對保險業(yè)發(fā)展的支持力度，創(chuàng)造良好的政策和法制環(huán)境，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，支持保險業(yè)參與安全生產(chǎn)建設。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮保險業(yè)在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、維護一方穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)等方面的作用。

保險監(jiān)管機構(gòu)要加強對保險業(yè)參與安全生產(chǎn)建設的領(lǐng)導，調(diào)動保險公司的積極性，主動向黨委、政府匯報保險業(yè)參與安全生產(chǎn)的情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，加強檢查督促。在煤炭、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行雇主責任強制保險試點，取得經(jīng)驗后逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所推廣。以《機動車交通事故責任強制保險條例》的實施為契機，在有條件的城市，推廣上海機動車輛聯(lián)合信息平臺的經(jīng)驗和做法，建立起機動車責任險費率與駕駛員交通違法違章記錄、機動車安全事故理賠記錄掛鉤浮動制度，減少交通違規(guī)行為和事故的發(fā)生，改善城市交通狀況。要認真總結(jié)各地建立醫(yī)療事故責任保險制度試點的經(jīng)驗，完善相關(guān)制度措施，逐步擴大試點范圍。

企業(yè)權(quán)利義務

保險公司要為安全生產(chǎn)貢獻自己的力量。各保險公司要按照"想全局、干本行，干好本行、服務全局"的要求，積極參加安全生產(chǎn)建設，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務，充分發(fā)揮防災減災和事故補償作用，切實為安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻。

一是加大對被保險人的安全生產(chǎn)教育力度，提高風險意識，并重點做好風險管理咨詢、防災檢查等基礎性工作，建立風險識別、預警、控制機制，將風險控制關(guān)口前移，幫助被保險人查找風險隱患，降低事故發(fā)生率。二是學習借鑒國外先進的風險管理理念和技術(shù)，培養(yǎng)防災防損的專業(yè)人才，不斷總結(jié)防災防損經(jīng)驗，提高防災防損的專業(yè)化水平。三是進一步健全重大自然災害、安全事故的快速反應機制和協(xié)同工作機制，妥善處理各類重大風險事件。發(fā)生重大災害事故，要及時啟動應急預案，迅速組織查勘理賠，在切實履行保險賠付責任的同時，配合政府有關(guān)部門做好災后重建工作，幫助受災企業(yè)和群眾盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。四是完善理賠服務標準，優(yōu)化服務流程，增強快速理賠能力，不斷提高理賠效率和服務質(zhì)量。五是探索建立保險與消防、氣象、防震、抗汛等相關(guān)部門信息共享、協(xié)同配合的風險防控機制。針對地震、洪水等巨災風險，研究建立由政府、保險公司、投保人共同參與的巨災保險機制，避免巨災事件引發(fā)社會風險。

公民權(quán)利義務

被保險人要學會運用商業(yè)保險來防范化解生產(chǎn)經(jīng)營中的風險。被保險人要注意學習保險知識，認識保險在安全生產(chǎn)中的作用，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風險，有針對性地購買保險產(chǎn)品，減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟損失。(保監(jiān)會提供)